1
Отчет главы Большереченского сельского поселения за 2017год
Представляя свой отчет о работе администрации Большереченского сельского поселения за 2017 год постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации за прошедший год.
В отчетном периоде работа главы поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения. Вся работа Главы поселения и сельской администрации направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ от 06.10.2003г. 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления и финансового обеспечения. В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления , для информирования населения о деятельности администрации и Совета депутатов используется официальный сайт администрации Большереченского сельского поселения, на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении, сведения о доходах и расходах и многое другое.
В состав МО Большереченского сельсовета входят 2 населённых пункта: с.Большеречье и д.Новониколаевка, в них 173 двора, в которых проживает 474 человека, в том числе временно отсутствующее население составляет 94 человека. Из них работающих – 111, не работающих – 69, служат в армии - 3 человека, пенсионеров – 133, учащихся – 43, детей дошкольного возраста – 25, родилось – 8 , умерло -14, выбыло -5, многодетных семей – 6, ветеранов РФ -24, ветеранов НСО -39, инвалидов всех групп – 31. Участников боевых действий в Афганистане -2, в Чечне – 2 человека, участников ВОВ в живых нет. На территории сельского поселения расположены: средняя школа, детский сад, дом культуры, ФАП, библиотека, почтовое отделение, Ростелеком связь, СПК «Большереченский», 2 коммерческих магазина.
Общая площадь поселения –
За отчетный период администрацией поселения выдано справок - 261, постановлений - 65, распоряжений - 32, обращений граждан -12. Главой поселения лично принято 34 жителя. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок, оформления документов на получение льгот, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления домовладений и земельных участков в собственность. Всего за 2017г. состоялось 14 заседаний Собрания депутатов. Рассмотрено 30 вопросов и приняты решения.
В администрации сельсовета организационная работа осуществляется штатными работниками администрации из 6 человек, функцианирует выборный орган – Совет депутатов из 7 человек. Созданы общественные
формирования: женсовет, который возглавляет Вашуркина Л.С.; комиссия по делам несовершеннолетних – возглавляет
Григорьева Н.П.; административная комиссия – Дроздецкий А. С., Совет ветеранов – Степанов В.А.
Образованы постоянные комиссии: по бюджетной, налоговой, финансовой политике – Гришмановская Т.Н., по местному самоуправлению и муниципальному образованию – Григорьева Н.П., по социальному развитию – Маскалёва Т.П.
Управление финансами, исполнение бюджета
Администрация поселения проводит бюджетную политику в соответствии с принципами бюджетного устройства РФ. Конечной задачей формирования и исполнения бюджета является целевой характер, рациональность и эффективность использования бюджетных средств. Для увеличения доходной части бюджета специалистом был сформирован, проверен и утверждён советом депутатов бюджет на 2017 год. Доходная часть бюджета исполнения составила по плану -16604180 р. Исполнено – 8725376 р. Из них дотация – 3357200 р., субсидия – 4660558 р., субвенция – 80670 р. Собственные доходы – 627362 р. Из них налог с физических лиц – 147367 р., налог на имущество – 42045 р. Доход от сдачи в аренду имущества – 125569 р. Исполнение доходной части бюджета составили акцизы: поступило на дороги – 307093 р. Исполнение расходной части бюджета составила – 51,2%, это 8694975 р. По зарплате исполнено с отчислением – 2414132 р. Коммунальные услуги – 828512 р.: из них УК «Союз» - 669920 р. Электроэнергия – 158591 р. Налоги – 48829 р. Клубные мероприятия – 35000 р. На ремонт дороги израсходовали – 4353722 р.: из них «Дальдор» - 376348 р. Зарплата с отчислением – 168688р. «Дорсельпроект» - 95000р. Изготовление проектов организации дорожного движения – 304030р. Перечислено
4
в РЭС за обслуживание уличного освещения – 97545р. Узел связи -32620р. Окрицидная обработка кладбища – 6000р. Обслуживание сигнализации – 32400р. ГСМ, дизтопливо - 47106р. Бензин – 80396р. Обслуживание программы Полюс плюс – 86100р. Повышение квалификации – 6500р. Запчасти – 14500р. КСП – 4361р. Изготовление и установка дорожных знаков – 26880р. Установка тарелки для сотовой связи – 9000р. Оформление земли под вышку – 17000р. Экспертиза проектной документации – 68000р. Инженерно – геодезические работы – 99822р. Первоначальные работы по строительству вышки – 161455р. Пенсия – 65757р. Формирование и распределение бюджета идёт через главного бухгалтера Макаревич Т.В., ответственного и добросовестного специалиста.
В
В обеспечении населения водой в зимний период 2017 года проблем не было. С 1 июня УК «Союз» заключила с жителями села договора холодного водоснабжения. Оплата за коммунальные услуги составила 32 р. с человека. Подача воды в жилое помещение составляет 96 р.
На водонапорной башне по улице Заречная была установлена автоматическая станция подачи воды. Вода подаётся круглосуточно под постоянным давлением, минуя водонапорную башню. По улице Ударник, Набережная в системе водоснабжения изменений не произошло. В 2018 году планируется установить автоматическую станцию и произвести частичный ремонт водопровода.
В селе Большеречье функцианирует уличное освещение, которое обслуживает РЭС. За прошедший год администрация выплатила за обслуживание – 97545р. За месяц – 8867р. За электроэнергию -58000р. Приобретение лампочек – 10000р. Так же на улицах села было поставлено 4 дополнительных прожектора. Простые лампочки полностью заменены на светодиодные. По уличному освещению есть проблемы по обслуживанию. Электрики РЭС приезжают для обслуживания раз в месяц. Это не очень удобно, так как лампочки чаще приходят в негодность и приходится ждать следующего приезда электриков.
В 2017 году проведена определённая работа по благоустройству села. В зимнее время года регулярно проводится очистка улиц от снега. Эту работу всегда своевременно выполняет тракторист Тихонов И.М. на тракторе администрации сельсовета. От жителей села жалоб по обслуживанию дорог в зимний период не поступало. В весеннее – летний период производился частичный ремонт дорог по улицам села: подсыпали ямы
шлаком, по улице Набережная была положена железная водосточная труба и обсыпана щебнем. В прошедшем году были выделены денежные средства из областного бюджет а в сумме -6800000р. на щебенение дороги по улице Смоленская. Торги прошли в октябре месяце. Выиграла организация г. Новосибирска, ПТК – 88, руководитель Абдулаев Эльчин Алли – оглы. Сумма по торгам составила – 5117895р. В ноябре месяце началось строительство дороги. Подрядчик оказался недобросовестным и строительство дороги шло медленно. 25 декабря было принято решение о приёме дороги по факту сделанных работ. Дорогу принимала комиссия в составе: главы администрации, специалисты строительного отдела и представитель из строй контроля г. Новосибирска. За проделанную работу было выплачено – 3329000р. Остальные денежные средства переведены на 2018 год. В мае месяце строительство дороги будет продолжено. Параллельно со щебенением, организацией «Дальдор» велась работа по укладке водосточных труб, которые не предусмотрены проектом. Сумма затрат составила -361000р. А так же в текущем году сделаны проекты на строительство остальных дорог по улицам села Большеречья на сумму -304030р.
Так же в 2017 году продолжилось строительство дороги Кыштовка – Малокрасноярка. До села Большеречья оставался не засыпанный участок
Совместно с общественными формированиями администрация проводит работу по благоустройству территорий. Проводятся субботники по уборке мусора и ремонту изгороди. С целью соблюдения чистоты и порядка, дважды в месяц проводится вывоз мусора с территории села на свалку. Второй год в благоустройстве принимают участие люди с ограниченными возможностями здоровья, которых выделил центр занятости (Болотенко И , Болотенко Е.) и учащаяся Нохрина Т. работала месяц по часу в день. Так же к работам по благоустройству были привлечены граждане, осуждённые за административную и уголовную ответственность (Мамаев А., Живнодеев С., Познахиркин В.). Отработано 340 часов. Ежегодно проводятся субботники по уборке и ремонту кладбища с привлечением жителей села.
Работа с населением
За период 2017 года большое внимание уделялось работе с населением. В администрацию сельского совета поступило 12 письменных обращений и 142 устных. Обращения граждан в основном связаны с вопросами благоустройства, ЖКХ, водоснабжения, пьянства и незаконная торговля алкоголем, нарушением правил содержания домашних животных, строительство дороги, сотовой вышки Не одно обращение не осталось без внимания со стороны администрации. Ведется работа по обеспечению законотворческой деятельности Совета депутатов. Разрабатывались нормативные документы. Администрация сельского совета принимала активное участие в государственных мероприятиях: проведение мероприятий, связанных с Победой в ВОВ. Администрацией велось исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета, учет граждан прибывающих
в запас и граждан подлежащих призыву в Вооруженные Силы РФ. Эту работу проводит Федулова Н.Д. В 2017 году призван на воинскую службу житель села Большеречья Круташов А.П.
Велась работа с неблагополучными семьями.
Женсветом, комиссией по делам несовершеннолетних неоднократно проводились выездные заседания на дом, с целью проверки их быта.
Проведены сходы граждан. Обсуждались вопросы о противопожарной безопасности, о пастьбе скота, о потраве посевов, о содержании мест утилизации бытовых отходов.
Администрацией велась работа с населением в решении вопросов, связанных с заготовкой дров, по оформлению лесобилетов и оплата за них. Этим занималась Тяботова Е.Л. А так же оказывала помощь в уплате налогов.
На территории Большереченского сельского совета работали лесхоз и два индивидуальных предпринимателя Вараксин А.А. , Ходюков С.А.Заготавливали дрова льготной категории людей (учителям) и пенсионерам. Дрова были напилены и вывезены в мае - июне месяце, за что учителя благодарны обеим предпринимателям.
Занятость населения
Статистика следующая:
Число работающих – 111, неработающих - 69, занимаются ЛПХ, на бирже стоят – 6 чел.
Один ИП (Лехнова Е.А.) – торговая сеть.
Ежегодно Центром занятости привлекаются на общественные работы лица, оформленные на пенсии по инвалидности – 3 чел.,учащаяся – 1.
Так же по решению суда на обязательные работы привлечены три человека : (Мамаев А., Живнодеев С., Познахиркин В.) Всего – 340 час.
По занятости населения основной упор делается на развитие ЛПХ. Люди держат в своих хозяйствах КРС, лошадей, пчел.
Лошадей – 120 голов; овец – 266; КРС – 49 голов, из них -26 коров, свиней – 300, кур – 772, кроликов – 12, козы – 17, из них дойных – 11, пчелосемей – 142,
В СПК работающих -29 чел, бюджетные и обслуживающие организации – 52 чел; вахтовиков – 18, по уходу за престарелыми – 11,
Проблема по занятости населения заключается в том, что население стареет, а молодежь работать в сельском хозяйстве не желает, а других рабочих мест нет.
Образование
На территории муниципального образования расположены бюджетные учреждения: средняя о школа, в которой на сегодня обучается 43 учащихся. Педагогический коллектив школы состоит из 13 педагогов. Дефицита в кадровом обеспечении школы нет. Организован еженедельный подвоз учащихся из соседних деревень, функционирует интернат. А также организована работа школьной столовой и школьной библиотеки.
В школе улучшилась учебно-материальная база. Пополнился библиотечный фонд новыми книгами. Закуплено два монитора для компьютера. Установлено видеонаблюдение по периметру школы. В школе проводится косметический ремонт (побелка, покраска).
Во второй половине 2017 года решена проблема с тепловым режимом. Он соответствует нормам. По сравнению с предыдущими годами в школе стало тепло. Самая главная проблема это интернет, его плохое качество. Но в перспективе Ростелеком обещает провести оптик
волокно для улучшения качества связи. А так же на территории школы требуется освещение.
В детском саду подведена холодная и горячая вода, в помещении тепло и уютно, имеются технические средства: музыкальный центр, компьютер, принтер, приобретены новые игрушки. Всего детский сад посещают – 17 детей.
Здравохранение
На территории поселения работает ФАП. Ведется профилактическая работа с населением, помощь на дому, прием граждан, делаются прививки. Фельдшер Вашуркина Л.С. проработала на этой должности много лет. Ответственно относится к своей работе и с уважением к людям. В 2017 году проводилась диспансеризация взрослого населения, которая была проведена организованно. Приём вели врачи ЦРБ в ФАПе по месту жительства.
Проблема заключается в том, что здание ФАПа старое и ветхое, требуется новое оборудование. В 2018 году планируется строительство нового ФАПа. Земельный участок отмежеван. Будем надеяться, что планы превратятся в реальность.
Культура
В доме культуры с. Большеречья проводятся все праздничные мероприятия: День пожилых людей, день матери, новогодний бал маскарад, международный женский день – 8 марта. 9 мая проведён митинг, посвящённый Дню Победы и праздничный концерт. Совместно с педагогами и учащимися школы был сформирован «бессмертный полк», прошедший по улицам села.
Работники дома культуры участвуют во всех районных мероприятиях, занимают призовые места. В 2017 году специалисты ДК заняли 1 место в межрегиональном
11
конкурсе «Сельская женщина». Стало традицией проводить праздник «Проводы зимы» на территории села. В нём с удовольствием участвуют взрослые и дети.Улучшилась материально-техническая база дома культуры: приобрели колонки, ноутбук из средств депутатского фонда и костюмы из местного бюджета. Директор дома культуры Дроздецкий А.С. ответственный руководитель и общественный деятель - районный депутат. Проблема дома культуры - это кровля крыши требует капитального ремонта. Нужна замена кресел для зала, в количестве – 150 мест. В 2018 году планируем отремонтировать крышу с фасадом. А так же обещают финансирование на улучшение качества предоставления услуг населению в сумме 129000 рублей.
Сельское хозяйство
На территории МО расположен СПК «Большереченский, который является гарантом социальной поддержки особенно своих членов СПК, в хозяйстве работают – 29 человек. Предоставляют услуги: вывоз дров, сена, вспашка огородов. Обеспечение своих работников зерном. За 2017 год произведено зерна - 4246 ц, надоено молока - 2827ц , сдано государству молока - 2146 ц.
Поголовье КРС составляет 322 головы: из них 218 коров, молодняка -104 головы, лошади - 30 голов. В 2017 году в хозяйстве упал объём производства. Сменилось 3 руководителя. На сегодняшний день в СПК нет руководителя.
Охрана общественного порядка
В решении данного вопроса администрация опирается на участкового уполномоченного инспектора, депутатов, на общественные формирования.
12
Работа ведется, но тем не менее за 2017 год есть правонарушения и преступление. Трагически погибли 2 человека (Речкин А. и Гришмановский С.) Правонарушения: несоблюдение правил содержания собак, свиней, КРС, лошадей.
За 2017 год проведена профилактическая работа по правилам содержания животных. Обстановка, которая складывается на селе по выпасу скота желает быть лучше. Большенство граждан имеющие в ЛПХ свиней не хотят соблюдать закон «об административном правонарушении в НСО, где пункт 4,5 гласит: выпас скота в общественных местах, не приспособленных для этого, в черте населенного пункта влечет наложение на хозяев административного взыскания от 500 до 1000 рублей, а повторное взыскание от 2500 до 3000 рублей. В 2017 году был объявлен карантин по африканской чуме, но многие жители села не соблюдали правила карантина. Улучшилось положение по пастьбе лошадей. Они пасутся за пределами села. КРС частного сектора пасётся в порядке очереди. По – прежнему злабодневным вопросом остаётся безпривязное содержание собак. От жителей села поступают жалобы. Административными штрафами были наказаны 3 человека.
Как и в прежние годы собирали сходы граждан по проблеме содержания животных, принимали решение на сессии Совета депутатов, но данная работа не принесла положительных результатов.
Проблема стоит и в незаконной торговле спиртными напитками, как в магазинах, так же и личниками на дому. Данный вопрос рассматривается только по зарегистрированному заявлению в дежурную часть отделения полиции. Но как обычно таких заявлений не поступает. Продажа алкогольных напитков продолжаетя, так как штраф в размере 500 рублей никого не пугает.
13
В течение отчетного периода администрацией сельского совета осуществлялась работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения
и обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. На территории сельского совета находится населенный пункт Новониколаевка, в котором не проживает ни одного человека, а населенный пункт числится и приходится делать обжоги, но в 2017 году была очень сырая весна, земля была перенасыщена влагой и поэтому трава не горела и не делали обжог, обжог производился только на территории скотомогильника.
По предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в МО разработан план мероприятий.
На сходах граждан проводится разъяснительная работа с населением. Было создано постановление главы администрации сельского совета по данному вопросу, но тем не менее по прежнему жителями с. Большеречья не соблюдаются правила пожарной безопасности: сжигают мусор, остатки сена, ботву в огородах и приусадебных хозяйствах. В 2017 году полы в лесу не возгорались. Были поджоги, но в определенное время и в определенные сроки.
За 2017 год в с. Большеречье произошло одно возгорание, в декабре месяце, в доме у Кукузина М.В. Жертв не было.
Пожарная машина администрации прибыла на место пожара своевременно и пожар был потушен. На машине работает Назаров В.Д. Машина всегда находится в постоянной готовности и своевременно обслуживается.
Поэтому наша задача принимать самые серьезные меры по обеспечению противопожарной безопасности, как в лесу так и в жилом секторе. С населением проводится инструктаж по содержанию печного отопления под роспись.
14
Транспорт
Автобусное сообщение регулярное, кроме весенней распутицы. В 2017 году произошло важное событие - была
засыпана щебнем дорога до села Большеречья. И теперь транспортное сообщение между селом и районом осуществляется в любую погоду. Так же была построена новая автобусная остановка для удобства пассажиров.
Услуги связи, торговля
На территории Большереченского сельского совета функционирует почтовое отделение и Ростелеком связь, 2 коммерческих магазина обслуживают население товарами первой необходимости. Продавцы работают по заявкам покупателей.
Услуги мобильной связи на территории сельского совета предоставляют операторы сотовой связи МТС, Билайн, Мегафон. Но связь нельзя назвать удовлетворительной, так как на территории с. Большеречья она не везде имеется. Так же есть интернет, но очень плохой и не всегда работает. Для улучшения работы интернета в администрации сельсовета была поставлена тарелка, работающая через Модем. В 2017 году из областного бюджета были выделены денежные средства для строительства многофункциональной сотовой вышки в сумме – 6309310р. В декабре месяце началось строительство. Были забиты сваи. Планировали построить до нового года, но подрядчик оказался недобросовестным. В связи с этим сроки перенесены до 1 марта 2018 года.
Физкультура и спорт
Имеется хороший спортивный зал в школе и открытая спортивная площадка на территории школы, лыжное снаряжение. Работниками культуры в 2017 году были организованы соревнования по волейболу, боскетболу,
14
теннису, бильярду, шахматный турнир. Проводились спортивные межпоселковые соревнования на кубок села. В 2017 году большереченская команда заняла 1 место по волейболу.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На территории МО находится 3 муниципальных кладбища. Два из них огорожены. В течение летнего периода на территории Большереченского кладбища была произведена очистка и уборка территории. Замена столбиков, частичный ремонт изгороди. Территория кладбища с. Большеречья оформлена в собственность администрации.
Проблемы МО
По - прежнему остро стоит вопрос по занятости населения - это создание рабочих мест, развитие предпринимательства, не пользуется молодежь господдержкой, которая выделяется безвозмездно на строительство индивидуальных жилых домов.
Демографическая ситуация - смертность превышает рождаемость, миграция отрицательная, то есть численность населения по МО снижается из года в год.
В с. Большеречье на реке нет водопропускной платины, отсюда проблема в летнее время нет водопоя для животных и культурного отдыха населения, для забора воды пожарной машины, в случае пожара и сохранения водного и биологического ресурса. Объект плотины оформлен в собственность администрации. Но для строительства пока нет средств.
Остается проблема по водопроводу по улицам Ударник и Набережная малый расход воды, поэтому башня замерзает. В 2018 году УК «Союз» планирует решить эту проблему – установить автоматическую систему.
15
В детском садике нужна замена окон.
Задачи
В администрации МО постоянно вести работу по содержанию и развитию бюджетной сферы, улучшению материальной базы. Создания условий для нормального функционирования:
В детском саду заменить окна.
Строительство нового ФАПа.
В доме культуры – ремонт крыши.
В 2018 году закончить ремонт дорог и щебенение по улице Смоленская, защебенить ул. Центральную. И запустить в эксплуатацию вышку сотовой связи.
Постоянно работать с населением по развитию ЛПХ.
Привлекать безработных через центр занятости на общественные работы.
Администрации сельского совета работать во взаимодействии с администрацией СПК по повышению эффективности с/х производства, сохранению и развитию животноводства.
В администрации построить гараж под трактор и машину.
В заключение своего выступления хочу поблагодарить депутатов сельского совета и жителей села за поддержку, инициативность и неравнодушие, за ваши советы и предложения. Желаю вам здоровья и благополучия.
Прошу жителей села,18 марта, принять активное участие в выборах Президента РФ.
Спасибо.
